本文論述了當(dāng)企業(yè)遵循法律和道德標(biāo)準(zhǔn)條件時(shí)，其產(chǎn)品策略如何給社會(huì)及廣大顧客帶來積 極的作用；當(dāng)企業(yè)違背法律與道德標(biāo)準(zhǔn)條件時(shí)，其產(chǎn)品策略如何對(duì)社會(huì)帶來消極的作用。并分析我國(guó)企業(yè)目前在制定及實(shí)施產(chǎn)品策略中對(duì)法律與道德因素的重視程度、存在的問題及基本原因和對(duì)策。
（一）符合法律及道德標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品策略
當(dāng)代企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷的產(chǎn)品策略，不僅要求以消費(fèi)者為中心和出發(fā)點(diǎn)，并且要考慮消費(fèi)者的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益及社會(huì)利益為指導(dǎo)思想來制定。也就是說，不僅要求企業(yè)以市場(chǎng)營(yíng)銷觀念為導(dǎo)向，而且更重要的是以社會(huì)市場(chǎng)營(yíng)銷為導(dǎo)向。要貫徹以社會(huì)市場(chǎng)營(yíng)銷觀念為導(dǎo)向，必須要求企業(yè)嚴(yán)格遵循法律及道德標(biāo)準(zhǔn)，才能發(fā)揮產(chǎn)品策略對(duì)社會(huì)的積極作用。
企業(yè)產(chǎn)品策略是以什么為依據(jù)和出發(fā)點(diǎn)制定，這實(shí)際上是屬于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想，是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)哲學(xué)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)哲學(xué)并非不變，而是隨著企業(yè)營(yíng)銷環(huán)境的變動(dòng)不斷演進(jìn)。如西方國(guó)家企業(yè)的經(jīng)營(yíng)哲學(xué)經(jīng)歷了幾個(gè)階段的演變，即生產(chǎn)導(dǎo)向、推銷導(dǎo)向、市場(chǎng)營(yíng)銷導(dǎo)向及社會(huì)市場(chǎng)營(yíng)銷導(dǎo)向。以美國(guó)為例，1900-1930年主要是生產(chǎn)導(dǎo)向，1930-1950年為銷售導(dǎo)向，1950 -1970年主要是市場(chǎng)營(yíng)銷導(dǎo)向，1970年以后出現(xiàn)了社會(huì)市場(chǎng)營(yíng)銷導(dǎo)向。在以生產(chǎn)為導(dǎo)向階段 ，社會(huì)商品生產(chǎn)和市場(chǎng)在不斷地?cái)U(kuò)大，消費(fèi)者的需求不斷提高，生產(chǎn)不敷需求，企業(yè)所面對(duì)的是供不應(yīng)求的“賣方市場(chǎng)”。因此，企業(yè)的任務(wù)是如何通過改善生產(chǎn)技術(shù)、尋找財(cái)源及改善勞動(dòng)組織以增加產(chǎn)量、降低成本。企業(yè)只要有產(chǎn)品便有顧客，就能獲取利潤(rùn)。在以推銷為導(dǎo)向階段，社會(huì)科學(xué)技術(shù)有了很大發(fā)展，產(chǎn)品數(shù)量和品種迅猛增加，市場(chǎng)趨勢(shì)開始由賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)過渡，特別是1929-1933年特種經(jīng)濟(jì)危機(jī)，使生產(chǎn)與需求之間的矛盾更加尖銳，企業(yè)產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)十分困難，從而推動(dòng)企業(yè)開始重視市場(chǎng)研究，運(yùn)用推銷術(shù)和廣告術(shù)去影響消費(fèi)者，招徠顧客。但推銷觀念實(shí)質(zhì)上仍然是以生產(chǎn)為中心，即企業(yè)生產(chǎn)什么，企業(yè)就推銷什么，顧客就購(gòu)買什么。以市場(chǎng)營(yíng)銷觀念為導(dǎo)向階段：資本主義國(guó)家于第二次世界大戰(zhàn)以后， 社會(huì)生產(chǎn)力迅猛發(fā)展，出現(xiàn)了供過于求的買方市場(chǎng)格局。同時(shí)，消費(fèi)者的個(gè)人收入及購(gòu)買力 亦迅速提高，廣大消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的選擇余地更大，企業(yè)為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。許多企業(yè)從成功或失敗的經(jīng)驗(yàn)中逐步認(rèn)識(shí)到，只有樹立以顧客需求為導(dǎo)向的市場(chǎng)營(yíng)銷觀念，才能保證企業(yè)求生存和發(fā)展。
上述情況說明，從推銷導(dǎo)向向市場(chǎng)營(yíng)銷導(dǎo)向演變是由于企業(yè)內(nèi)部追逐利潤(rùn)的內(nèi)在規(guī)律及企業(yè)外部競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律作用的結(jié)果。市場(chǎng)營(yíng)銷觀念的出現(xiàn)使企業(yè)從生產(chǎn)為出發(fā)點(diǎn)轉(zhuǎn)向以消費(fèi)者為出發(fā) 點(diǎn)，這是西方企業(yè)哲學(xué)思想的根本性革命。
隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展及市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境的變化，企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷觀念的局限性日益顯露出來。本世紀(jì)70年代以來，獲得長(zhǎng)足發(fā)展的市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)一方面為廣大消費(fèi)者提供大量的消費(fèi)品 ，提高了廣大消費(fèi)者的生活水平；另一方面為廣大消費(fèi)者生活帶來副作用，某些企業(yè)為了牟取利潤(rùn)不惜犧牲消費(fèi)者的利益，諸如向消費(fèi)者銷售假冒偽劣產(chǎn)品，發(fā)布騙人廣告等。同時(shí)， 由于生產(chǎn)過多的產(chǎn)品及使用過多的產(chǎn)品包裝而造成環(huán)境的污染，破壞生態(tài)環(huán)境的平衡，使人們對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷后果提出質(zhì)疑，并對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷導(dǎo)向提出了挑戰(zhàn)，這表明市場(chǎng)營(yíng)銷導(dǎo)向日趨顯出其缺陷性。
1．市場(chǎng)營(yíng)銷導(dǎo)向雖以消費(fèi)者為出發(fā)點(diǎn)和中心，但這里的消費(fèi)者僅局限于目標(biāo)市場(chǎng)顧客，目標(biāo)市場(chǎng)顧客只是社會(huì)廣大消費(fèi)者中的一小部分。市場(chǎng)營(yíng)銷觀念不能解決企業(yè)追求利潤(rùn)同消費(fèi)者長(zhǎng)遠(yuǎn)利益及社會(huì)利益的矛盾，而只顧及到目標(biāo)顧客的利益。例如，戰(zhàn)后美國(guó)香煙工業(yè)注意通過市場(chǎng)細(xì)分化及產(chǎn)品差異性策略來滿足目標(biāo)市場(chǎng)顧客(吸煙者)的需求，但吸煙只會(huì)暫時(shí)刺激吸煙者的精神，而且會(huì)危及非吸煙者的身體健康，吸煙者過度吸煙也會(huì)危害自己的身體健康，因而往往引起廣大消費(fèi)者、醫(yī)藥界及政府的不滿和干預(yù)。
2．市場(chǎng)營(yíng)銷導(dǎo)向雖然重視對(duì)市場(chǎng)的研究和通過制定長(zhǎng)期計(jì)劃、特別是技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)品的革新來滿足目標(biāo)市場(chǎng)顧客的需求，但它不能使企業(yè)關(guān)心市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)是否會(huì)引起文明的毀滅 。
3．市場(chǎng)營(yíng)銷導(dǎo)向局限于以企業(yè)利益為中心，即以追逐利潤(rùn)為最終目的，從而往往蒙住了企業(yè)營(yíng)銷者的眼睛，使他們不是從整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)利益來考慮生產(chǎn)何種產(chǎn)品是好是壞 ，是正確是錯(cuò)誤，何者迫切需要，何者非迫切要求等。
由上述情況說明，市場(chǎng)營(yíng)銷導(dǎo)向一般只能兼顧企業(yè)利潤(rùn)、目標(biāo)市場(chǎng)顧客的利益，而不能兼顧消費(fèi)者長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、社會(huì)利益及企業(yè)利益，也表明了市場(chǎng)營(yíng)銷導(dǎo)向不一定完全符合法律和道德 標(biāo)準(zhǔn)，有時(shí)甚至同法律和道德標(biāo)準(zhǔn)相悖。只有社會(huì)市場(chǎng)營(yíng)銷導(dǎo)向才能更好地兼顧消費(fèi)者的利 益、社會(huì)利益及企業(yè)獲取利潤(rùn)的利益。也就是說，只有社會(huì)市場(chǎng)營(yíng)銷導(dǎo)向才會(huì)促使企業(yè)重視履行社會(huì)責(zé)任、考慮商業(yè)道德及遵守法律規(guī)則。
在實(shí)踐中如何判斷企業(yè)產(chǎn)品策略是否符合道德標(biāo)準(zhǔn)及法律規(guī)則的要求呢?
首先，產(chǎn)品策略是否符合道德標(biāo)準(zhǔn)和倫理觀念，可采用前述的道德論中的實(shí)利論和道義論來 衡量，即從企業(yè)制定產(chǎn)品策略的動(dòng)機(jī)和后果二者相結(jié)合來衡量。從動(dòng)機(jī)方面看，如果企業(yè)是存心欺騙顧客，將次貨、劣貨充當(dāng)正貨、好貨出售給消費(fèi)者。與動(dòng)機(jī)相聯(lián)，進(jìn)一步檢驗(yàn)企業(yè)是否采用不正當(dāng)手段來操縱消費(fèi)者的需要，過度刺激消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的欲望，因而產(chǎn)生了使許多社會(huì)成本增加，造成巨大浪費(fèi)。同時(shí)還注意企業(yè)是否采用奚落顧客手段，使顧客覺得自己無知而冒充內(nèi)行購(gòu)買，使顧客在企業(yè)面前失去尊嚴(yán)，而違反了道德原則。從后果方面看，企業(yè)推向市場(chǎng)的產(chǎn)品能否為顧客帶來幸福和利益，并計(jì)算出企業(yè)因出售這些產(chǎn)品而獲利多少，顧客獲利多少。
其次，要了解企業(yè)產(chǎn)品策略是否符合法律規(guī)則，主要看它是否符合國(guó)家頒布的有關(guān)產(chǎn)品立法的要求。由于各個(gè)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度不同，產(chǎn)品立法的健全程度及執(zhí)法嚴(yán)格和效果有 一定的差異。一般說，西方國(guó)家的立法制度及執(zhí)法機(jī)構(gòu)較健全和完善。我國(guó)的立法制度的建立和發(fā)展較慢，至今尚不健全，執(zhí)法也不嚴(yán)。我們可以通過對(duì)西方國(guó)家，尤其對(duì)典型法制國(guó)家——美國(guó)有關(guān)立法的制定及執(zhí)行的研究中，吸收于我有用的東西。
美國(guó)自本世紀(jì)初期以來，已先后制定和頒布了一系列制約企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)的立法，其中也包括產(chǎn)品方面的立法。在這些產(chǎn)品立法中，涉及到對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量、衛(wèi)生及安全標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定。如1906年頒布的《聯(lián)邦食品和藥物法案》，規(guī)定了禁止在州際貿(mào)易中制造、銷售或運(yùn)輸變質(zhì)的或有欺詐性標(biāo)簽的食品和藥物。后來由1938年的《食品、藥物和化妝品法案》所取代，后又為1958年的《食品添加物修正法》和1962年的《凱福維—哈利斯修正案》所修正 ，后一法案規(guī)定藥品在安全和效果方面需先實(shí)行試驗(yàn)，藥物要加標(biāo)未注冊(cè)的藥品名稱。1906 年頒布的《肉類檢驗(yàn)法案》，規(guī)定對(duì)肉類包裝業(yè)實(shí)施衛(wèi)生管制，并規(guī)定在州際間銷售肉類的公司須接受聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的檢查。1966年頒布的《公平包裝和標(biāo)簽法》，規(guī)定消費(fèi)品包裝與標(biāo)簽的具體條款，要求生產(chǎn)者說明所裝為何物，由誰(shuí)創(chuàng)造及所裝數(shù)量有多少，并同意各行業(yè)自動(dòng)采用統(tǒng)一的包裝標(biāo)準(zhǔn)。1967年頒布的《聯(lián)邦香煙標(biāo)簽與廣告法案》，規(guī)定在香煙包裝上標(biāo)明 “警告：公共衛(wèi)生局長(zhǎng)忠告市民吸煙危害健康”。1972年頒布的《消費(fèi)品安全法》， 開創(chuàng)了美國(guó)市場(chǎng)營(yíng)銷立法的新時(shí)代。它比其他保護(hù)消費(fèi)者的法案更為集中和完善，規(guī)定必須設(shè)立消費(fèi)品安全委員會(huì)，并授予其制定消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)和懲罰未能達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)的組織的權(quán)力。 與此相關(guān)的立法還有《聯(lián)邦危險(xiǎn)品法》的幾個(gè)修正法案，諸如《易燃紡織品法》、《防毒包裝法 》等，規(guī)定禁止出售有觸電、機(jī)械傷害、燒傷危險(xiǎn)的兒童玩具和兒童用品，并規(guī)定禁止用易燃紡織品制作帳簾、窗簾及毯子等。此外，還規(guī)定采用特殊包裝來保護(hù)兒童，防止由于觸摸、使用或食用這些物品造成傷害或染上重病等。
上述可見，美國(guó)關(guān)于產(chǎn)品方面的立法日臻健全和完善，這些立法從各個(gè)角度對(duì)企業(yè)產(chǎn)品策略的制定加以制約。美國(guó)不僅立法健全，其執(zhí)法機(jī)構(gòu)也較健全，執(zhí)法亦較嚴(yán)格。為執(zhí)行各種立 法，美國(guó)國(guó)會(huì)建立了若干重要的聯(lián)邦管理機(jī)構(gòu)，諸如聯(lián)邦商務(wù)委員會(huì)、食品與藥物管理局、 州際商務(wù)委員會(huì)、聯(lián)邦通信委員會(huì)、聯(lián)邦電力委員會(huì)、民用航空局、消費(fèi)品安全委員會(huì)、環(huán)境保護(hù)局及消費(fèi)者辦公室等。它們從不同方面監(jiān)督諸種產(chǎn)品立法的實(shí)施，賞罰分明，從而使大多數(shù)企業(yè)能夠較自覺地考慮立法的要求，為美國(guó)企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)有序地發(fā)展提供了保證。我國(guó)自改革開放以來，經(jīng)濟(jì)立法在不斷發(fā)展，有關(guān)產(chǎn)品的立法和條例也在日益增加。自1980年以來從頒布各種有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的條例到1993年正式頒布《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》， 標(biāo)志著我國(guó)產(chǎn)品立法日臻完善。早在1980年我國(guó)頒布了《工業(yè)企業(yè)全面質(zhì)量管理暫行辦法》 ，提出了在工業(yè)企業(yè)推行全面質(zhì)量管理，貫徹落實(shí)“質(zhì)量****”的方針。1985年頒布了《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督試行辦法》，旨在加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)貫徹執(zhí)行產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。1986年頒布了《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》，規(guī)定了產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任 ，要求產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和按質(zhì)論價(jià)，并規(guī)定了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的責(zé)任和質(zhì)量管理監(jiān)督相關(guān)的責(zé)任、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理、爭(zhēng)議處理和罰則等。1987年頒布了《嚴(yán)禁生產(chǎn)和銷售無證產(chǎn)品的規(guī)定》，旨在保證重工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家實(shí)施生產(chǎn)許可證的工業(yè)品的管理 。
1993年2月22日頒布的《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》，是一部對(duì)產(chǎn)品涉及面較廣、立法較健全和完善的法規(guī)。它包括了總論，產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)，損害賠償，罰則及附則等六大部分。該法旨在加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，保護(hù)用戶、消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，并將企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)納入法制軌道。該法同企業(yè)產(chǎn)品策略最密切聯(lián)系的部分是關(guān)于生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)以及損害賠償和罰則。該法中明確規(guī)定了生產(chǎn)者質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：
1)對(duì)生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量的要求：不危及人身和財(cái)產(chǎn)安全，有保障人體健康、人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能；符合在其產(chǎn)品或其產(chǎn)品包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；符合產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。
2)產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)要求：有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明；有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠名和廠址；根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)和使用要求，需要標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、等級(jí)、所含主要成分的名稱和含量的，相應(yīng)予以標(biāo)明；限期使用的產(chǎn)品，標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期等 。
3)劇毒、危險(xiǎn)、易碎、儲(chǔ)運(yùn)中不能倒置以及有其它特殊要求的產(chǎn)品，其包裝必須符合相應(yīng)要求，有警示標(biāo)志或者中文警示說明標(biāo)明儲(chǔ)運(yùn)注意事項(xiàng)；生產(chǎn)者不得偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志；生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。
該法還規(guī)定了銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：(1)銷售者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識(shí)；(2)銷售者應(yīng)當(dāng)采取措施，保證銷售產(chǎn)品的質(zhì)量；(3)銷售者不得銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品；(4)銷售者銷售產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)與生產(chǎn)者相同；(5)銷售者不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址；(6)銷售者不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志；(7)銷售者銷售產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。
該法還明確規(guī)定了生產(chǎn)者及銷售者在何種情況下，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換、退貨給購(gòu)買者， 在何種情形下給購(gòu)買產(chǎn)品的用戶、消費(fèi)者進(jìn)行賠償，以及規(guī)定了生產(chǎn)者和銷售者違反該法的不同程度應(yīng)實(shí)施的罰則等。
我國(guó)不僅對(duì)產(chǎn)品策略中的核心產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行了較完整的立法，還對(duì)產(chǎn)品的其他方面進(jìn)行制定有關(guān)條例。如1982年頒布的《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》(試行)，規(guī)定了食品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 、食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的衛(wèi)生要求、食品衛(wèi)生的管理和監(jiān)督以及有關(guān)的法律責(zé)任。1984年頒布了《中華人民共和國(guó)出口食品衛(wèi)生管理辦法》(試行)，規(guī)定了一切出口食品、食品添加劑的監(jiān)督管理和檢驗(yàn)程序，要求出口食品做到無毒、無病菌、無寄生蟲、無腐爛等。19 84年頒布了《中華人民共和國(guó)藥物管理法》，規(guī)定了對(duì)藥物生產(chǎn)、包裝、商標(biāo)、廣告及質(zhì)量的監(jiān)督和檢驗(yàn)辦法。1987年頒布了《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定標(biāo)簽上標(biāo)明廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、配料成分、含量、重量及食用方法等。1982年頒布了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》，1988年公布了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)實(shí)施細(xì)則》，1993年2月22日公布了全國(guó)人大常委《關(guān)于修改商標(biāo)法的決定》，規(guī)定了商標(biāo)****的獨(dú)占性和排他性；實(shí)行自愿注冊(cè)商標(biāo)的原則，并堅(jiān)持注冊(cè)在先的原則；不準(zhǔn)任何企業(yè)和個(gè)人使用別人已注冊(cè)的商標(biāo)，不準(zhǔn)仿制和假冒他人商標(biāo)；規(guī)定了商品商標(biāo)與產(chǎn)品質(zhì)量相一致，不準(zhǔn)弄虛作假，欺騙宣傳等。
由上述說明，判斷企業(yè)是否符合法律標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵在于看企業(yè)在制定產(chǎn)品策略時(shí)，是否了解、 掌握和依據(jù)有關(guān)產(chǎn)品立法和條例的規(guī)定和要求，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)循著法制軌道運(yùn)行， 從而解決滿足消費(fèi)者的利益、社會(huì)利益及企業(yè)利益之間的矛盾。
（二）違背法律及道德標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品策略
勿庸置疑，目前我國(guó)有少數(shù)企業(yè)由于自覺樹立了市場(chǎng)營(yíng)銷觀念及社會(huì)營(yíng)銷觀念，它們既考慮到目標(biāo)顧客的眼前利益，亦考慮到顧客的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益及社會(huì)利益，即兼顧了公司利潤(rùn)、消費(fèi)者及社會(huì)利益。因此，它們注意遵循法律和道德標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)的產(chǎn)品策略在社會(huì)中產(chǎn)生積極的作用。部分企業(yè)已樹立市場(chǎng)營(yíng)銷觀念，它們將利潤(rùn)目標(biāo)同目標(biāo)顧客的利益有機(jī)地結(jié)合起來，但由于市場(chǎng)營(yíng)銷觀念的局限性，使企業(yè)難以顧及消費(fèi)者的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和社會(huì)利益，因而，其產(chǎn)品策略的制定難以考慮到法律標(biāo)準(zhǔn)及道德標(biāo)準(zhǔn)的要求，甚至可能出現(xiàn)其產(chǎn)品策略同有關(guān)立法和道德標(biāo)準(zhǔn)相悖。例如汽車制造廠在市場(chǎng)營(yíng)銷觀念的指導(dǎo)下，努力為目標(biāo)顧客提供質(zhì)優(yōu)，多功能，款式新穎和舒適的汽車，但企業(yè)并未考慮到汽車引擎燃燒油會(huì)排出大量廢氣而污染空氣，貽害廣大居民的身體健康。另外，有少數(shù)企業(yè)未樹立起市場(chǎng)營(yíng)銷觀念，個(gè)別企業(yè)還蓄意違背有關(guān)立法和道德標(biāo)準(zhǔn)，故意生產(chǎn)和銷售偽劣產(chǎn)品，采用誘惑或強(qiáng)制手段迫使顧客購(gòu)買產(chǎn)品。
違背法律和道德標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品策略，主要表現(xiàn)于下列幾個(gè)方面：
1．許多企業(yè)生產(chǎn)和銷售大量劣質(zhì)產(chǎn)品，大到幾千元的彩電、冰箱，小到幾元錢的食品，眾多產(chǎn)品達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如食品方面，主要是不符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生指標(biāo)。據(jù)國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局在北京、上海、天津等城市對(duì)中低檔白酒、巧克力、瓶裝醬油及熟肉制品進(jìn)行重點(diǎn)抽查，其中中低白酒合格率為85%，巧克力合格率為50.6%，熟肉制品合格率為48.3% ，瓶醬油合格率為45.3%。又如家用電器，有的劣質(zhì)家用電器使用期限短，更有甚者購(gòu)回來的家用電器不能使用，有的電視機(jī)無圖像或無聲音。有的電冰箱噪音大或制冷能力很差，有的收錄機(jī)雜音大，或無聲音，嚴(yán)重者引起爆炸。有些小家用電器質(zhì)量更劣，如有的洗澡熱水器在使用中引起爆炸而危害消費(fèi)者生命安全。
2．不少企業(yè)生產(chǎn)和銷售假冒產(chǎn)品及假冒商標(biāo)，主要集中在冒牌煙、酒、藥、飲料、農(nóng)藥及種子等產(chǎn)品。如大量劣質(zhì)煙冒充國(guó)內(nèi)名牌煙紅塔山、阿詩(shī)瑪?shù)葻煛Ｓ秩绱罅苛泳泼俺涿┨啤⑽寮Z液、白云邊等名酒。更有甚者，有少數(shù)人用工業(yè)酒精摻水或用敵敵畏摻水冒充酒 ，獲取暴利，貽害廣大消費(fèi)者。再如假冒藥，有些地方長(zhǎng)期生產(chǎn)和銷售假藥，毒害廣大消費(fèi)者。例如福建晉江市持續(xù)多年制造假藥。湖南省120個(gè)縣、市和市屬區(qū)約30%基層醫(yī)藥、衛(wèi)生單位銷售和使用假藥。有的縣銷售與使用假藥達(dá)70%。不法商人有用淀粉、飼料加工生產(chǎn)成藥，有的用獸藥或其他廉價(jià)藥冒充，有的用有害色素偽裝成。河南周口地區(qū)假藥事件更為嚴(yán)重。河南周口地區(qū)****獸藥廠長(zhǎng)期生產(chǎn)假藥，從1987年至1992年9月，已制造銷售111個(gè)品種假藥，人用獸用藥共20多個(gè)品種，如藥品片劑為淀粉、滑石粉加色素，針劑為自來水，并假冒大藥廠的商標(biāo)，嚴(yán)重欺騙及毒害廣大患者。有些工廠生產(chǎn)和銷售假飲料，如河南某家易拉罐廠把自己調(diào)配的飲料，灌入回收的健力寶等名牌易拉罐中，其飲料配方含有大量細(xì)菌， 嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者的健康。更有甚者，不法商人對(duì)終年辛勤勞動(dòng)、收入水平低的農(nóng)民也不放過 ，他們生產(chǎn)和銷售假冒偽劣農(nóng)藥、種子及化肥，結(jié)果造成許多農(nóng)民巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
3．有的企業(yè)使用劣質(zhì)或不符合要求的包裝。有些產(chǎn)品無產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，或無生產(chǎn)廠名及廠址，或無生產(chǎn)日期，或無使用期限，或無產(chǎn)品成分，或標(biāo)識(shí)模糊。有些產(chǎn)品包裝低劣、 粗糙。有的產(chǎn)品包裝上標(biāo)明虛假生產(chǎn)日期，實(shí)際上往往產(chǎn)品使用期限早已超過，仍在市場(chǎng)上銷售。
4．許多企業(yè)生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品無售后服務(wù)保證。售后保證和服務(wù)是產(chǎn)品整體概念的重要組成部分，它可消除顧客購(gòu)買商品的后顧之憂，尤其對(duì)于個(gè)人收入水平不高的消費(fèi)者更為重要。 但不少企業(yè)并未投入資金設(shè)立售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，致使廣大用戶修理產(chǎn)品無門。有的生產(chǎn)者與銷售者售后服務(wù)職責(zé)不明，二者往往相互推脫，互踢皮球，使消費(fèi)者售后保證和服務(wù)無可靠保障。
違背法律和道德標(biāo)準(zhǔn)狀況于不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同企業(yè)是有區(qū)別的。從各行業(yè)看，據(jù)有關(guān)部門于1992年調(diào)查，冶金、醫(yī)藥、有色金屬行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的合格率平均達(dá)80%以上；紡織業(yè) 、化工、建材、能源、電子產(chǎn)品的抽樣合格率達(dá)70%-80%；機(jī)械、輕工、農(nóng)業(yè)、消防產(chǎn)品質(zhì)量較差，合格率低于70%；從各類企業(yè)看，大型國(guó)有企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量相對(duì)較好，產(chǎn)品質(zhì)量合格率高于全國(guó)平均水平，違反產(chǎn)品立法與道德標(biāo)準(zhǔn)的廠家也相對(duì)少些；國(guó)有中小企業(yè)的合格率與全國(guó)水平相近，違反立法和道德行為較國(guó)有大型企業(yè)要多；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)變動(dòng)大，抽樣合格率比全國(guó)平均水平低10至15個(gè)百分點(diǎn)，它們同個(gè)體、私人企業(yè)一樣，違背立法及道德行為相對(duì)較嚴(yán)重。
必須注意，目前全國(guó)許多企業(yè)假冒商標(biāo)違法活動(dòng)，正呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)，主要表現(xiàn)于：
1)假冒商標(biāo)的主體和地域不斷的擴(kuò)大，從個(gè)體工商戶發(fā)展到國(guó)有、集體企業(yè)。
2)假冒商品品種不斷擴(kuò)大，非法經(jīng)營(yíng)額及利潤(rùn)不斷增大。
3)假冒商標(biāo)在沿海地區(qū)發(fā)案比內(nèi)地嚴(yán)重。
4)一個(gè)名牌商標(biāo)從少數(shù)企業(yè)使用擴(kuò)展到被不同地區(qū)多家企業(yè)同時(shí)使用。
違背法律與道德標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品策略，無論對(duì)消費(fèi)者、工商企業(yè)及社會(huì)利益均會(huì)造成嚴(yán)重的危害 。
首先，對(duì)消費(fèi)者造成的危害。生產(chǎn)和銷售假冒偽劣產(chǎn)品、劣質(zhì)包裝及無售貨保證，對(duì)消費(fèi)者而言，輕者造成消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)損失及影響消費(fèi)者的身心健康，嚴(yán)重者會(huì)危及消費(fèi)者的生命安全 。如假冒偽劣產(chǎn)品使消費(fèi)者所購(gòu)產(chǎn)品不能使用，白耗資金，或購(gòu)買假藥加重病者的病情拖延痊愈期，或不衛(wèi)生食品造成消費(fèi)者消化系統(tǒng)病痛，或偽劣燃?xì)鉄崴鲓Z去消費(fèi)者的性命等等 不一而足。
其次，嚴(yán)重地影響了生產(chǎn)和銷售名牌產(chǎn)品的企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益，致使它們處于不利的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境 。由于假冒偽劣產(chǎn)品到處泛濫，攪得名優(yōu)特新產(chǎn)品四面受敵，防不勝防，攪得市場(chǎng)產(chǎn)品魚目混珠，真假難分。而假冒產(chǎn)品價(jià)格往往很低，造成水貨暢銷，正宗優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品處于不公平的競(jìng)爭(zhēng)地位，其產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高價(jià)，往往銷不動(dòng)，造成名牌產(chǎn)品營(yíng)銷效益下降，處于被動(dòng)挨打的地位 。如歷來常年供不應(yīng)求的中外馳名的貴州茅苔酒，由于大量低價(jià)冒牌茅苔酒紛紛登臺(tái)，而使年產(chǎn)有限的正宗茅苔酒銷不動(dòng)。又如曾風(fēng)靡全國(guó)的太陽(yáng)牌鍋巴，盛行一時(shí)，年銷量曾高達(dá)3億袋，如今由于大量假冒太陽(yáng)牌商標(biāo)的鍋巴源源不斷地上市，致使正宗太陽(yáng)牌鍋巴年銷售量?jī)H達(dá)數(shù)千萬袋，從1990年至1991年，因假冒產(chǎn)品造成的直接利稅損失達(dá)3900萬元。該公司為與假冒產(chǎn)品作斗爭(zhēng)，耗費(fèi)巨資，僅包裝袋就被迫更改三次，花費(fèi)數(shù)百萬元。可見，假冒偽劣產(chǎn)品涌入市場(chǎng)，不僅使生產(chǎn)名牌產(chǎn)品企業(yè)的聲譽(yù)蒙受損失，亦造成了巨額經(jīng)濟(jì)損失。
同時(shí)，必須指出，假冒偽劣產(chǎn)品不僅損害名優(yōu)產(chǎn)品和企業(yè)的利益，也損害自身的利益。從短期看，由于欺騙消費(fèi)者、引誘消費(fèi)者上鉤，而獲取眼前利益，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，其違法活動(dòng)一旦被揭露、曝光，必然會(huì)危及本身的聲譽(yù)和信譽(yù)，遭受社會(huì)輿論的譴責(zé)，最終失去顧客。
再次，違背法律及道德標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品策略還嚴(yán)重地?fù)p害社會(huì)的利益。由于大量假冒偽劣產(chǎn)品上市，所獲的暴利大多落入私人腰包，同時(shí)大量名牌產(chǎn)品因冒牌貨的沖擊使其銷量急劇下降， 造成國(guó)家利稅收入下降。然而，各級(jí)政府為了查處假冒偽劣產(chǎn)品，支出巨額資金。據(jù)了解，全國(guó)每年因假冒偽劣產(chǎn)品造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)120多億元。假冒偽劣活動(dòng)不僅造成國(guó)家嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，還造成嚴(yán)重的政治損失。因?yàn)椋承┎环ǚ肿訛榱耸股a(chǎn)及銷售假冒偽劣產(chǎn)品合法化 ，不惜重金賄賂政府工作人員，或?yàn)殇N售人員實(shí)行巨額銷售回扣，從政治思想上腐蝕政府工作人員及經(jīng)銷人員，嚴(yán)重地?cái)纳鐣?huì)風(fēng)氣。
（三）違背法律及道德標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品策略的成因及對(duì)策分析
1.成因分析
造成企業(yè)產(chǎn)品策略違背法律和道德標(biāo)準(zhǔn)的原因極其復(fù)雜，并且交錯(cuò)存在，違法性質(zhì)也有很大的差別。有少數(shù)企業(yè)為了牟取利潤(rùn)，故意損害廣大用戶的利益，蓄意違背法律及道德標(biāo)準(zhǔn)。大多數(shù)企業(yè)或缺乏以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)觀念，或由于生產(chǎn)設(shè)備落后，或因經(jīng)營(yíng)管理水平低而屬于一般性質(zhì)問題。造成企業(yè)產(chǎn)品策略違背法律與道德標(biāo)準(zhǔn)的主要原因有：
企業(yè)內(nèi)部原因。主要包括：
1)企業(yè)缺乏正確的經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想。至今我國(guó)許多企業(yè)，尤其是不少國(guó)有企業(yè)尚未樹立起以 用戶需求為導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想，而仍然停留在以主管部門的指令為導(dǎo)向的片面追求產(chǎn)量、 產(chǎn)值、不講究質(zhì)量和效益的水平上，或片面追逐利潤(rùn)，不重視產(chǎn)品質(zhì)量及用戶的利益。企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量的好壞不是靠市場(chǎng)檢驗(yàn)和評(píng)估，企業(yè)的優(yōu)劣不是通過市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)實(shí)行優(yōu)勝劣汰，而是看重主管部門及各級(jí)政府的認(rèn)可。企業(yè)的這種經(jīng)營(yíng)思想反映了我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革的現(xiàn)狀，即舊體制已開始打破，新體制尚未完全建立，舊體制仍頑強(qiáng)地起作用，也反映了我國(guó)目前社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的狀況。我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平目前還不很高，消費(fèi)品市場(chǎng)雖從賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)過渡，但這種買方市場(chǎng)還不是建立在高度發(fā)展的生產(chǎn)力基礎(chǔ)上，更何況生產(chǎn)資料市場(chǎng) 迄今仍處于供不應(yīng)求的賣方市場(chǎng)格局，因而，往往為企業(yè)不遵守法律與道德標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品予以可乘之機(jī)。
2)我國(guó)許多企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備落后、技術(shù)水平低以及經(jīng)營(yíng)管理水平低。目前我國(guó)許多企業(yè)的生 產(chǎn)設(shè)備仍停留在五六十年代的水平，產(chǎn)品設(shè)計(jì)水平不高，生產(chǎn)工藝技術(shù)落后，有些企業(yè)主要是實(shí)行半機(jī)械及半手工勞動(dòng)，有些企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平很落后，企業(yè)內(nèi)未建立起科學(xué)的基礎(chǔ)管理制度。這樣，在客觀上造成了企業(yè)不重視產(chǎn)品質(zhì)量，不注意對(duì)用戶提供銷售服務(wù)，使企業(yè)獲得違法及道德標(biāo)準(zhǔn)的借口。目前我國(guó)許多行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備水平很落后，不能不是造成產(chǎn)品質(zhì)量差的重要原因。如紡織設(shè)備在總體上只相當(dāng)于國(guó)際60年代末和70年代初的水平，落后于國(guó)際水平近30年。棉紡設(shè)備中1/3已超期服役30年以上。印染企業(yè)超期服役的設(shè)備至60%。如此大量的陳舊設(shè)備，勢(shì)必嚴(yán)重地阻礙紡織品質(zhì)量和檔次的提高。許多企業(yè)仍缺乏嚴(yán)格的科學(xué)管理，尤其未建立起全面質(zhì)量管理，未將質(zhì)量納入產(chǎn)品內(nèi)涵中，從而使企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量未能建立在科學(xué)的管理基礎(chǔ)上。
3)少數(shù)企業(yè)為了追逐****利潤(rùn)，見利忘義，不顧及廣大用戶和社會(huì)的利益。他們明目張膽地違反法律和道德標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)和銷售假冒偽劣產(chǎn)品。他們?yōu)槭蛊浼倜皞瘟赢a(chǎn)品生產(chǎn)合法化和銷售暢通無阻，竟不惜以重金賄賂政府公務(wù)員及銷售人員。而極少數(shù)政府工作人員及銷售人員受拜金主義思想的腐蝕，見錢眼開，大膽受賄，在檢查監(jiān)督的各環(huán)節(jié)中大開綠燈。更有甚者，極少數(shù)執(zhí)法人員同不法分子相互勾結(jié)，從而為假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售提供了溫床。
4)商業(yè)企業(yè)對(duì)商品的購(gòu)銷環(huán)節(jié)未嚴(yán)格把關(guān)，使偽劣產(chǎn)品從生產(chǎn)領(lǐng)域延續(xù)和擴(kuò)展至流通領(lǐng)域 進(jìn)而達(dá)到消費(fèi)領(lǐng)域。某些生產(chǎn)企業(yè)是違背法律和道德標(biāo)準(zhǔn)，制造假冒偽劣產(chǎn)品的基地，但這些產(chǎn)品是通過流通環(huán)節(jié)才能進(jìn)入消費(fèi)者的消費(fèi)領(lǐng)域的。因此，流通領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)者能否嚴(yán)格把關(guān)，關(guān)系到假冒偽劣產(chǎn)品能否被堵在流通的大門外。有些國(guó)營(yíng)、集體及個(gè)體商業(yè)經(jīng)營(yíng)者或由于缺乏正確的經(jīng)營(yíng)思想，或缺乏質(zhì)量觀念，或缺乏責(zé)任心，購(gòu)貨時(shí)不嚴(yán)格把關(guān)，往往不是有意放行假冒偽劣產(chǎn)品，就是參與制造假冒產(chǎn)品，或是上當(dāng)受騙參與銷售假冒偽劣產(chǎn)品，嚴(yán)重地坑害廣大用戶。
從宏觀方面看，主要是立法不健全及執(zhí)法不嚴(yán)，以及各地方政府實(shí)行地方保護(hù)主義，為企業(yè)生產(chǎn)和銷售假冒偽劣產(chǎn)品提供了生存的溫床。
1)立法不健全及執(zhí)法不嚴(yán)。自改革開放以來，我國(guó)先后頒布了一系列有關(guān)產(chǎn)品的法律和法 規(guī)。90年代先后頒布了全面規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量的《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》，規(guī)范市場(chǎng)主體行為、維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，規(guī)范企業(yè)行為、保護(hù)消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益的《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》及保證企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的《公司法》。此外，為適應(yīng)改革開放形勢(shì)發(fā)展需要而修改完善商標(biāo)法、****法、經(jīng)濟(jì)合同法等 ，為推動(dòng)我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)日益納入法制軌道起了積極的作用。但必須認(rèn)識(shí)到，我國(guó)目前立法仍呈現(xiàn)出分散、缺乏系統(tǒng)性的格局，尤其還沒有嚴(yán)格執(zhí)法的機(jī)構(gòu)體系以及嚴(yán)格的執(zhí)法措施 。對(duì)剛頒布的新法規(guī)還未全面貫徹落實(shí)，對(duì)早已頒布的法規(guī)執(zhí)行不嚴(yán)，法規(guī)中規(guī)定的處罰偏輕，削弱了法律的懲戒作用。執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全，各執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)分工規(guī)定不明，減少了立法的可操作性。由于分散立法較多，且各執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)交叉，分工不明確，致使各執(zhí)法機(jī)構(gòu)相互爭(zhēng)權(quán)、扯皮或相互推諉。諸如產(chǎn)品假冒案件出臺(tái)后，各執(zhí)法機(jī)構(gòu)處于都管都不管的局面。
2)地方保護(hù)主義成為假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的溫床及執(zhí)法的樊籬。自實(shí)行改革開放以來 ，在財(cái)政體制改革中，實(shí)行地方財(cái)政包干，大大地提高了各地政府通過各種途徑去開辟及增加地方財(cái)政收入的積極性，同時(shí)又為地方保護(hù)主義的發(fā)展提供了條件。各地方政府為了增加 財(cái)政收入，積極支持并極力保護(hù)本地工業(yè)，有些地方政府通過實(shí)行各種優(yōu)惠政策保護(hù)本地落后工業(yè)的發(fā)展，甚至扶植假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，支持和幫助偽劣產(chǎn)品擠進(jìn)市優(yōu)、省優(yōu)、部?jī)?yōu)及國(guó)優(yōu)產(chǎn)品的行列，因而造成了有的地方使假冒偽劣產(chǎn)品的專業(yè)廠、專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村、專業(yè)戶合法化。有個(gè)別地方政府還授予個(gè)別嚴(yán)重違法亂紀(jì)的企業(yè)以“****企業(yè)”的殊榮 。有些地方政府還阻止主管部門及其它地區(qū)在本地區(qū)查處假冒偽劣產(chǎn)品以及其它違法行為， 從而成為假冒偽劣產(chǎn)品愈演愈烈的重要原因。
消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)差。長(zhǎng)期以來，我國(guó)商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，市場(chǎng)趨勢(shì)一直表現(xiàn)為供不應(yīng)求的短缺格局，目前正從賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)過渡。長(zhǎng)期處于高度計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制及賣方市場(chǎng)條件下的廣大消費(fèi)者，往往感到只要能購(gòu)買到商品就不錯(cuò)了，而不管產(chǎn)品質(zhì)量如何，企業(yè)是否從產(chǎn)品整體概念上滿足了消費(fèi)者需求。加之許多消費(fèi)者受著我國(guó)傳統(tǒng)意識(shí)的影響，抱 著“和為貴，忍為高”的觀念，即使在購(gòu)買產(chǎn)品中受騙上當(dāng)也加以忍受。此外，有些消費(fèi)者缺乏商品性能和質(zhì)量方面的知識(shí)，識(shí)別能力差，易于上當(dāng)受騙。有的消費(fèi)者在購(gòu)買假冒偽劣產(chǎn)品后，怕麻煩，自認(rèn)倒霉，不愿投訴舉報(bào)。有的消費(fèi)者在投訴后遲遲得不到解決，不了了之。消費(fèi)者缺乏自我保護(hù)意識(shí)，必然為假冒偽劣產(chǎn)品的泛濫市場(chǎng)造成可乘之機(jī)。
上述說明，造成企業(yè)產(chǎn)品策略(尤其產(chǎn)品質(zhì)量)違背法律及道德標(biāo)準(zhǔn)的原因復(fù)雜而多方面。因此，要解決這種狀況是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既涉及到企業(yè)本身，又牽涉到政府的宏觀調(diào)控，還關(guān)系到消費(fèi)者自身保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)。
2.對(duì)策分析
從企業(yè)方面看：
1)深化企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，使國(guó)有企業(yè)真正成為獨(dú)立自主、自負(fù)盈虧的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)完全以市場(chǎng)為導(dǎo)向，即不僅滿足目標(biāo)市場(chǎng)顧客的眼前利益，還要滿足顧客的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益及社會(huì)的利益。這種市場(chǎng)營(yíng)銷觀念及社會(huì)營(yíng)銷觀念必須貫穿于企業(yè)的產(chǎn)品策略中，即根據(jù)廣大用戶需求設(shè)計(jì)和開發(fā)滿足顧客的整體概念的產(chǎn)品；產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，產(chǎn)品是否符合法律和道德標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)靠市場(chǎng)來檢驗(yàn)。此外，市場(chǎng)的壓力成為企業(yè) 改進(jìn)產(chǎn)品策略的動(dòng)力，通過市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的優(yōu)勝劣汰。
2)抓住改善企業(yè)經(jīng)營(yíng) 管理這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在實(shí)踐中，有的企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)裝備水平并不差，只是由于管理不嚴(yán)，能夠生產(chǎn)出高質(zhì)產(chǎn)品的而未做到。有的企業(yè)技術(shù)裝備水平并不高，但由于重視抓好經(jīng)營(yíng)管理 ，并積極開展以全面質(zhì)量管理為核心的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，執(zhí)行國(guó)際上質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列標(biāo)準(zhǔn) ，使產(chǎn)品有了明顯改觀。
3)企業(yè)必須重視抓技術(shù)改造與技術(shù)革新，不斷更新生產(chǎn)設(shè)備及提高技術(shù)水平，使產(chǎn)品質(zhì)量的提高建立在科技進(jìn)步的基礎(chǔ)之上。
4)商業(yè)企業(yè)(包括批發(fā)商及零 售商企業(yè))必須嚴(yán)格把住進(jìn)貨的渠道，擇優(yōu)進(jìn)貨，將假冒偽劣產(chǎn)品拒之于商店門外。商業(yè)企 業(yè)本身亦要堅(jiān)持以消費(fèi)者需求為出發(fā)點(diǎn)，不僅擇優(yōu)進(jìn)貨，還要求自己嚴(yán)格遵循法律和道德標(biāo) 準(zhǔn)進(jìn)行銷售活動(dòng)，嚴(yán)禁在流通領(lǐng)域中搞假冒偽劣貨品的不法銷售活動(dòng)。
同時(shí)，必須增強(qiáng)全體消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)。隨著商品經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，市場(chǎng)趨勢(shì)日益表現(xiàn)為供過于求的買方市場(chǎng)格局，企業(yè)之間為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)日趨加劇，企業(yè)為了謀生存求發(fā)展，想方設(shè)法采用各種營(yíng)銷策略爭(zhēng)奪顧客，這樣，顧客成為了“上帝”。我國(guó)自改革開放后，“消費(fèi)者是上帝”的觀念被請(qǐng)了進(jìn)來。但中國(guó)的“上帝”目前仍處于較軟弱的地位，這同我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制剛從高度集中的體制轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，同我國(guó)目前生產(chǎn)力水平不高、商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)有密切的關(guān)系。要增強(qiáng)消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)：(1)加速商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高社會(huì)生產(chǎn)力，不斷提高消費(fèi)者個(gè)人收入，增強(qiáng)消費(fèi)者選擇或挑剔商品的余地。擴(kuò)大廣大居民受教育的范圍，提高他們受教育的程度，從而提高消費(fèi)者識(shí)別及選擇產(chǎn)品的能力。(2)消費(fèi)者組織要經(jīng)常向廣大消費(fèi)者提供市場(chǎng)信息、產(chǎn)品信息及消費(fèi)信息等，以便提高消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的鑒別能力，正確地引導(dǎo)消費(fèi)者的消費(fèi)。(3)政府有關(guān)部門要認(rèn)真執(zhí)行保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的有關(guān)立法，積極受理消費(fèi)者的投訴，并對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查和處理，以便增強(qiáng)消費(fèi)者自我保護(hù)的信心。
| 
